本文摘要：司法局是政府组成部门，负担政府依法行政、法制宣传、司法行政和司法监视治理方面的职责。

司法局是政府组成部门，负担政府依法行政、法制宣传、司法行政和司法监视治理方面的职责。和公检法、政法委一样，机关公务员使用“政法专项体例”，公务员身份，包罗下层乡镇司法所都是一样的。新一轮党政机构革新中，司法局将整合政府法制办所有职能，综合实施行政执法事情。由于下层机构体例限制，县区下层司法局混杂着一些事业体例。

整合的法制办，也有设置为参公务业单元的，随职能革新，连人带编整合到司法局机关，形成新的混编。机构革新要求，不能突破体例底数，不能乘隙构革新增加体例数量，因革新造成的政策性超编问题，要在2020年10月底前整改到位。

因此，新组建建立的司法局中的混编事业人员，有两种解决方式：一种是增加司法局政法专项体例。这种方法基本不太可行，因为县区一级的行政体例总量限制，各个行政部门的体例都十分紧缺。使用政法专项体例的法检两院垂直治理，体例由省级编办治理，地方政府无权调治使用。

剩下的公安局事情任务繁重，政法体例更为紧张，政法委机关也只有寥寥可数的体例使用，还要整合消化打消的综治办、维稳办事情人员，也腾不出体例供司法局调剂使用。第二种方法，就是在人员转隶历程中，由组织、人事部门，将混编的事业人员，调整到下属事业单元，或者其他有空编的单元任职。这种方式被接纳的可能性最大，但矛盾也是最大的。

不仅参公人员不愿意调整，就连机关混编混岗的事业人员，也抱着挂号公务员的一线希望，都不愿意被调整到事业单元事情。另有一种方式，就是任由超编现象的存在，逐渐由司法局内部自然减员空出来体例后依次挂号使用。这种方式一则超编违规，需要在两年内整改解决；二是政策性超编人员多，存在的矛盾和问题得不到实际解决，倒霉于机关治理和事情开展。

司法局机关的事业人员，和超编人员，由于体例问题，挂号不了公务员，却不愿意去其他有空体例的单元，最主要的原因，是司法局、政法委虽然也是党政部门，却比其他公务员多了1200元的司法津贴。根据2017年人社部财政部《关于建设政法委机关事情津贴有关问题的通知》（人社部规〔2017〕12号）文件精神，各级司法、政法机关公务员可以享受司法津贴。享受的规模是省市县乡机关公务员，除已经享受警衔津贴的不能享受外，超编人员不能享受，事业人员不能享受，未挂号过渡公务员的事业人员不能享受。

各地不能随意扩大政法津贴补助规模，这就把混编的事业人员清除在外。县区下层的公务员，人为基本上都是3000多，每月1200元的司法津贴，使政法、司法机关的公务员人为比其他部门多了三分之一，这个吸引力，会让司法局机关的事业人员宁愿等也不愿意调整到其他单元。

因此，提高整体收入，平衡各行业收入差距，才是解决问题的最基础的方法和措施。真宁腔调，贴心提示：文章看点：1、司法局、政法委为地方党政司法部门，使用政法专项体例，为公务员单元；2、司法局机关混编混现象存在的原因息争决措施；3、司法津贴相关文件和划定。

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